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14 mars 2009 6 14 /03 /mars /2009 00:20

Je pars de l’idée que les conseillers missions locales sont apparus suite à l’échec des mises à disposition de différents personnels institutionnels : ANPE, organismes de formation, CAF prévues à l’origine dans le rapport Schwartz de 1982 pour former une « méta institution » et dépasser des clivages institutionnels.

 

Suite à cet échec, les missions locales ont recruté leur propre personnel sans que ne soit modifié les attributions des conseillers. Le flou est apparu dès l’origine qui se comprend également par le fait que la mission locale était au départ une solution temporaire et expérimentale.

 

La mission locale va voir augmenter le flux des jeunes sans travail et sans qualification qui va engendrer son maintien et sa pérennisation dans les années 90 avec le conseil national des missions locales et une charte.

 

Ce n’est qu’en 1998 soit 16 ans après sa création qu’une convention collective spécifique à la mission locale est signée dans laquelle le métier de conseiller est défini par des objectifs à atteindre dans le traitement des jeunes comme recueillir et analyser la demande, la situation des jeunes, positionner les jeunes sur des emplois ou des formations, repérer la situation administrative, sociale, familiale, les ressources financières, les problèmes psychologiques.

 

L’approche globale a été maintenue et la définition du métier de conseiller a mis en exergue une pluralité des tâches.

 

En 1998, les conseillers mission locale on été chargés du programme TRACE : trajectoire d'accès à l'emploi.


Pour tenter d’harmoniser et contrôler le travail des conseillers une démarche qualité a été mise en place par des protocoles dans les années 2000 et à mener à une logique de l’efficacité par des objectifs à atteindre dans le placement des jeunes. Au même moment en 2005 est apparu le Contrat d’Insertion dans la Vie Sociale, un contrat symbolique et moral entre les conseillers et les jeunes, qui fixe surtout des obligations aux jeunes comme venir régulièrement aux rendez-vous fixés par les conseillers, construire un projet professionnel validé par les conseillers et s’investir dans ses recherches d’emploi orientées par les conseillers.

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Published by jean-christophe chantrelle - dans Histoire des missions locales
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